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泗水法院全力破解執行難題

近年來，泗水縣人民法院堅持內強管理、外求聯動，努力破解執行難題。今年以來，共受理執行案件 1437 件，比去年同期上升10.16% ；結案 1272件，結案率88.5% ，執行標的額 1.5億元，執行工作進入良性發展軌道，執行難問題得到初步解決。

“執行利劍”劍指“老賴”

泗水法院紮實開展“執行利劍”和“三清理、 三整頓” 活動，集中清理涉民生案件、 涉黨政機關案件、涉信訪案件和整治消極執行、亂執行、抗拒執行行為，摸清待執案件底數，對執行不能案件進行準確甄別和規范管理。10 月份以來，該院開展瞭“執行利劍”活動，各執行團隊一周一調度，拘留被執行人10餘人，執結案件120餘件，執結標的額 400餘萬元。

“在這次‘執行利劍’行動中，泗水法院執行局幹警放棄節假日休息時間，全力以赴清理涉縣農商行的金融借款合同案件。 這樣的工作態度讓我們很感動，取得的效果我們很滿意。”泗水縣農商行董事長徐清華感激地說。
嘉義借錢管道
在辦理77 名女工申請執行勞務合同糾紛一案中，涉及執行標的500餘萬元的沈某借款合同案，涉及50 餘名當事人的馮某民間借貸案，涉及停產歇業多年的琪豐服飾等案件。特別是77 名女工與金某勞務合同糾紛一案，因77名女工多次到縣裡上訪，為節省時間和開支，泗水法院執行局局長張士偉帶領幹警星期天出發，采取夜間蹲守、清晨堵截等方式尋找被執行人未果後，又走訪瞭當地派出所、社區居委會和工商部門，終於查到瞭金某的妻子崔某經營一傢飯店的線索。執行人員馬不停蹄，驅車趕到青島市區，於下午5點找到瞭崔某。功夫不負有心人，經過多方努力，雙方當事人達成執行和解協議，該案順利結案。

服務縣域發展大局
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泗水法院在執行工作中始終堅持做到司法不忘穩定、執行服務發展，自覺為全縣經濟社會發展大局服務。

在處置一起涉及南外環拆遷的執行案件中，該院主動與當事人、縣征收辦和南外環建設指揮部溝通聯系，多次參加聯席會議，促成被執行人與縣征收辦達成拆遷協議，使妨礙泗水縣南外環建設的涉執案件樓房得到及時拆除，確保瞭該項目建設能夠實現年底順利通車、上級巨額配套資金按時到位的目標。
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泗水縣重點企業華金集團由於資金短缺經營困難造成貸款逾期不能償還後，縣建行、縣農行、縣中行均申請對華金集團的到期債權進行強制執行，執行標的均達幾億元。為確保華金集團正常生產，穩定職工情緒，該院采取查封抵押物、股權等方式推進執行，既保障瞭金融部門的合法權益和債權剝離，又確保瞭企業生產和泗水金融環境的穩定。為瞭留住企業的有效資產，為企業今後發展創造條件，泗水法院積極建議對華金集團享有債權的縣資產管理公司保全瞭華金集團的部分財產，為泗水留住瞭“華金”這一馳名商標。

探索執行新機制
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泗水法院不斷探索創新執行工作措施、辦法和制度機制，確立瞭執行工作的“六化”目標，即實現執行工作機構設置扁平化、人員配置科學化、機制運行規范化、執行隊伍專業化、執行措施信息化、執行保障現代化。

實行扁平化管理。該院設立5個執行實施組和 1個綜合裁決組，實行“ 1+1+N ”模式，由 1 名審判員或執行員、1 名執行助理、1名書記員組成，每個執行組配備1輛警車，每2個組配備1名司機和內勤，形成6個單獨的執行團隊。對每個執行崗位的職責權限實行清單管理，做到權責清晰、分工到位。自該機制施行以來，該院案件實際執結率、結收比和執行標的到位率明顯上升，信訪案件數、未結案件數明顯下降。

規范執行內部管理制度。該院對執行工作中的案件管轄、收結案流程、執行信訪、後勤保障，以及財產交付、印章管理等執行重要節點分別進行瞭明確和規范。要求每名執行幹警簽訂《十個不準承諾書》，並在監察科進行備案，始終把紀律挺在前面，把規矩放在心中，築牢幹警拒腐防變的思想防線，幹警隊伍未出現違法違紀事件，確保瞭執行工作的順利開展。

建立協助配合執行長效機制。今年該院與縣檢察院、縣公安局共同研究制定瞭實施意見，對於公安機關協助法院查找被執行人、查扣被執行人財產、控制被執行人的事項和方式進行瞭明確，對於執行中涉嫌犯罪特別是“拒執罪”的證據收集、移送立案、自訴審查、證據轉化、批捕起訴等環節進行瞭規范。此後，泗水法院共對3名“老賴”以涉嫌“拒執罪”移送公安機關追究刑事責任，形成瞭對有能力卻拒不履行法定義務的被執行人的高壓態勢。屈慶東梁磊

內強管理外求聯動

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